Amatör futbol liglerinde kulüplerin karşılaştığı önemli disiplin sorunlarından biri, yabancı uyruklu futbolcu statüsü nedeniyle verilen hükmen mağlubiyet kararlarıdır. Özellikle Süper Amatör Lig ve yerel liglerde uygulanan talimat hükümleri oldukça katı olduğundan, idari bir hata dahi kulüpler açısından puan kaybı, lig sıralamasının değişmesi veya üst lige çıkma hedefinin tehlikeye girmesi gibi ciddi sonuçlara yol açabilmektedir.
Bu yazıda amatör liglerde yabancı futbolcu statüsüne ilişkin düzenlemeler ve verilen hükmen mağlubiyet kararlarına karşı Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu’na başvuru süreci hukuki açıdan ele alınmaktadır.
Türkiye Futbol Federasyonu tarafından yayımlanan Yerel Amatör Ligler Statüsü uyarınca amatör liglerde yabancı futbolculara ilişkin sınırlamalar bulunmaktadır.
Yerel Amatör Ligler Statüsü madde 21/7 hükmüne göre:
“Süper Amatör Lig’de yabancı uyruklu futbolcu oynatılamaz.”
Bu düzenleme doğrultusunda amatör liglerde mücadele eden kulüplerin;
futbolcu lisans işlemlerini
vatandaşlık durumlarını
federasyon kayıtlarını
titizlikle kontrol etmeleri gerekmektedir.
Aksi halde disiplin kurulları tarafından hükmen mağlubiyet yaptırımı uygulanabilmektedir. Federasyon talimatlarına aykırı şekilde yabancı statüsündeki bir oyuncunun Oynatılması bir kenara müsabaka kadrosunda yer alması halinde dahi disiplin kurulları tarafından 3-0 hükmen mağlubiyet kararı verilebilmektedir.
Türkiye Futbol Federasyonu Futbol Müsabaka Talimatı bu konuda açık düzenlemeler içermektedir.
Futbol Müsabaka Talimatı madde 22 hükmüne göre:
“Müsabaka isim listesinde talimatlara aykırı futbolcu bulunması veya yabancı uyruklu futbolcuların oynatılması halinde ilgili takım hükmen mağlup sayılır.”
Bu düzenleme nedeniyle uygulamada bazı disiplin kararlarında futbolcunun sahada süre alıp almamasına bakılmaksızın, yalnızca müsabaka isim listesinde yer almasının dahi ihlal olarak kabul edildiği görülmektedir.
Bu nedenle kulüpler açısından kadro listelerinin hazırlanması son derece kritik bir işlemdir.
Uygulamada kulüplerin en sık dile getirdiği savunma şudur: Futbolcu müsabaka isim listesinde yer almış ancak müsabakada süre almamıştır.
Her ne kadar bu durum kulüpler açısından makul görünse de federasyon talimatları çoğu zaman katı yorumlanmaktadır. Bazı kararlarda futbolcunun yalnızca müsabaka isim listesinde bulunması dahi ihlal olarak değerlendirilmekte ve hükmen mağlubiyet kararı verilmektedir.
Bununla birlikte bazı dosyalarda şu hususlar hukuki tartışma konusu yapılabilmektedir:
futbolcunun fiilen müsabakada oynayıp oynamadığı
ihlalin müsabaka sonucuna etkisi
disiplin yaptırımının ölçülülüğü
federasyon lisans sistemine duyulan güven
Bu nedenle her dosya somut olayın özelliklerine göre hukuki olarak incelenmelidir. Özellikle Fedarasyon lisans sisteminde Yabancı Uyruklu statüsünde yer alan bir oyuncunun lisansının onaylanması ve hiç bir denetimden geçmemesi ve yabancı statüsü verilmemesi halinde Federasyonun kusurundan bahsedilmesi gerekecektir. Uygulamada Federasyonun Türkiye' de doğmuş Türki sporcuları genellikle yabancı statüsünde lisanslamadığı görülmekte fakat; kulüplerin bu bilgilere güvenerek oynattığı oyunculardan yana disiplin kurulu kararlarına bağlı mağlubiyet ile cezalandırıldıkları görülmektedir. Bu, son derece haksız bulunmaktadır.
Hükmen Mağlubiyet Kararına Nasıl İtiraz Edilir?
Amatör liglerde verilen disiplin kararlarına karşı başvuru yolu şu şekildedir:
1. İl Disiplin Kurulu
2. Amatör Futbol Disiplin Kurulu (AFDK)
3. Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu
Türkiye Futbol Federasyonu Statüsü madde 63 uyarınca:
“Tahkim Kurulu kararları kesindir ve bu kararlara karşı herhangi bir yargı merciine başvurulamaz.”
Bu nedenle Tahkim Kurulu başvurularının hukuki açıdan doğru hazırlanması büyük önem taşımaktadır.
Bu nedenle Tahkim başvurularında;
başvuru sürelerinin kaçırılmaması
gerekli harçların yatırılması
hukuki gerekçelerin doğru kurulması
delillerin eksiksiz sunulması büyük önem taşır. Başvuru süreleri 7 gündür.
Evet. Tahkim başvurusu yapılmış olsa dahi dosyaya ek hukuki beyan ve deliller sunulması mümkündür. Bu aşamada genellikle şu hukuki savunmalar değerlendirilmektedir:
Oyuncunun müsabakada süre almamış olması ihlalin müsabaka sonucuna etkisinin bulunmadığını gösterebilir.
Futbolcu federasyon tarafından lisanslandırılmışsa kulüp bakımından hukuki güven ilkesi gündeme gelebilir.
Spor hukukunda yaptırımların ölçülülük ilkesine uygun olması gerektiği kabul edilmektedir.
Bu tür hukuki değerlendirmeler bazı dosyalarda Tahkim Kurulu tarafından dikkate alınabilmektedir.
TFF disiplin ve tahkim süreçleri klasik mahkeme süreçlerinden farklıdır ve spor hukuku alanında teknik bilgi gerektirir.
Bu tür dosyalarda;
federasyon talimatlarının doğru yorumlanması
disiplin kararlarının hukuki analizi
etkili savunma dilekçelerinin hazırlanması
Tahkim Kurulu sürecinin takibi
kulüpler açısından önemli sonuçlar doğurabilmektedir. Yanlış hazırlanmış bir dilekçe veya kaçırılan bir hukuki argüman kulüpler için kritik puan kayıplarına yol açabilir.
AV. İPEK ERTUĞRAL
ER& ER HUKUK VE DANIŞMANLIK